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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。